2021年9月1日,新修訂的《安全生產法》正式施行,在全國正在開展安全生產專項整治三年行動及恰逢“十四五”開局之年,這部“史上最嚴安全生產法律”的投入運行,也意味著“全員安全生產責任制”時代正式來臨。為更好落實新《安全生產法》各項要求,射陽港區組織多次培訓學習,通過領導領學、觀看視頻、集團公眾號每日學習等方式,對新安法各項內容要求進行細致深入的宣傳,全體員工通過認真的學習與思考,透過法律條文,對新《安全生產法》有了更加深刻的體會與感悟:
一、安全生產工作堅持中國共產黨的領導,全心全意為人民
在偉大的中國共產黨成立100周年之際正式施行的新《安全生產法》,其開篇總則便明確指出了“安全生產工作堅持中國共產黨的領導”,并指出“安全生產工作應當以人為本,堅持人民至上、生命至上”。將人民生命安全擺在至高首位,詮釋出新安法頒布施行的重要意義就在于保障人民群眾生命財產安全,以安全促發展。
新《安全生產法》也體現著中國共產黨永葆青春活力的秘訣——堅持依靠人民和與時俱進,它將習近平總書記關于安全生產工作的重要指示精神轉化為法律規定,貫徹新思想新觀念,為新的發展時期里統籌安全與發展兩件大事提供了法律保障,從“人民至上、生命至上”中也充分體現了中國共產黨全心全意為人民服務的宗旨,是中國共產黨初心使命的集中體現,全心全意為人民、守護人民,為新《安全生產法》的高效落實奠定堅實的群眾基礎。
二、“三管三必須”與全員安全生產責任制的安全管理新格局
新《安全生產法》明確規定安全生產工作應堅持“三管三必須”,即安全生產工作實行“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”,強化生產經營單位的主體責任,更進一步健全安全生產責任體系。尤其是第十九條中的“安全生產責任制”修改為“全員安全生產責任制”,以法律條文的形式納入全員參與機制,打造出安全管理的新格局,以更加完善的管理體系織密安全管理網,充分彰顯了對人民群眾生命財產安全的高度重視和細致保障,為此公司修訂完善了全員安全生產責任制,確保全員安全生產責任落到實處,再次呼應“人民至上、生命至上”的宗旨。
三、建立完善安全生產方針和工作機制
新法確立了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作“十二字方針”,明確了安全生產的重要地位、主體任務和實現安全生產的根本途徑。“安全第一”要求從事生產經營活動必須把安全放在首位,不能以犧牲人的生命、健康為代價換取發展和效益。公司領導逢會必講安全,將安全發展理念深入每個員工心中?!邦A防為主”要求把安全生產工作的重心放在預防上,強化隱患排查治理,“打非治違”,從源頭上控制、預防和減少生產安全事故?!熬C合治理”要求運用行政、經濟、法治、科技等多種手段,充分發揮社會、職工、輿論監督各個方面的作用,抓好安全生產工作。堅持“十二字方針”,總結實踐經驗,新法明確要求建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律、社會監督的機制,進一步明確各方安全生產職責。做好安全生產工作,落實生產經營單位主體責任是根本,職工參與是基礎,政府監管是關鍵,行業自律是發展方向,社會監督是實現預防和減少生產安全事故目標的保障。
四、護身又護心,關愛心理健康安全彰顯進步
新《安全生產法》中第四十四條規定:“生產經營單位應當關注從業人員的身體、心理狀況和行為習慣,加強對從業人員的心理疏導、精神慰藉,嚴格落實崗位安全生產責任,防范從業人員行為異常導致事故發生。”這既是針對近年來因心理問題產生的一系列社會問題、安全問題與時俱進的安全思考與關注,也是體現從護身到護心的更細致化安全守護,體現“從源頭上防范化解重大安全風險”的立法初衷。
安全生產事關人民福祉和社會發展大局,寫在我國全面開啟建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的歷史交匯點上的這部新《安全生產法》,字字句句閃耀著人本至上的光輝,充分彰顯社會進步,是一部值得我們學習、領會、感悟并須嚴格遵守落實的安全法律。
五、要持續抓好安全生產教育培訓工作
要堅持抓好施工過程中的日常教育,做好安全過程控制。安全教育,不能“空對空”,必須強調安全教育的有效、管用。逐步完善班前會制度,告知從業人員作業場所和工作崗位存在的危險有害因素、防范措施和事故應急措施,教育和引導一線員工提高防范化解風險隱患的能力水平,讓每名職工都懂安全、會安全,在日常工作生活中做到“四不傷害”,讓防范化解風險隱患成為其內在動力和生活方式。實施全員講安全,公司開展安全生產大家講活動,營造人人講安全、事事講安全、時時講安全的良好氛圍。
六、狠抓隱患排查治理不放松
持續樹立“隱患就是事故”的理念。安全生產面臨疫情防控、季節性災害、極端氣候和汛期等不利因素,事故的苗頭和隱患的存在,必須引起公司上下高度警覺,要對照安全生產專項整治三年行動任務要求,公司開展了“安全生產大家查”,發動全體員工積極查找身邊的風險隱患,及時制止安全違法違規行為,防范于未然,從根本上消除事故隱患。要堅持完善隱患排查治理體系,有效遏制重特大事故發生;持續開展風險辨識和隱患排查治理,對所有重大隱患全部掛牌督辦、分級管理、嚴格管控、跟蹤整改、限期銷號;注重深化源頭治理、系統治理和綜合治理,重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、扎實推進安全生產治理體系和治理能力,有效推動安全生產水平整體提升。
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