一、學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述
習近平總書記嚴肅指出,追責不要姑息遷就。一個領導干部失職追責,撤了職,看來可惜,但我們更要珍惜的是不幸遇難的幾十條、幾百條活生生的生命!
二、新《安全生產法》知識每日讀
新《安全生產法》第三十二條條款內容
礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目,應當按照國家有關規定進行安全評價。??
新《安全生產法》第三十二條條款解讀說明
1、從事礦山、金屬冶煉和危險物品生產、儲存、裝卸等作業活動,危險因素較多、危險性較大,是事故多發的領域,相關行業、領域發生生產安全事故,通常會給本單位從業人員的生命安全及財產造成重大損害,還可能殃及周圍群眾的生命和財產安全。在建設項目期間,對項目進行安全評價,可以為建設項目安全設施設計以及安全生產管理提供依據,對防止和減少生產安全事故的發生有重要意義。
2、建設項目的安全評價,是指在建設項目的可行性研究階段的安全預評價,即根據建設項目可行性研究階段報告的內容,分析和預測該建設項目存在的危險、危害因素的種類和危險、危害程度,提出合理可行的安全技術和管理對策,作為該建設項目初步設計中安全設計和建設項目安全管理、監察的重要依據。安全預評價通過分析生產過程中固有的或潛在的危險因素、危害后果以及消除和控制這些危險因素的技術措施和方案,分析建設項目選址、平面位置、安全措施是否符合法律、法規、國家標準或者行業標準、設計規范等國家規定,提出評價建議,并要求在安全設計中實施這些措施,從而保證建設項目的安全。安全預評價一般由生產經營單位委托取得相應資質的為安全生產提供技術服務的機構承擔?!督ㄔO項目安全設施“三同時”監督管理辦法》第8條規定,生產經營單位應當委托具有相應資質的安全評價機構,對其建設項目進行安全預評價,并編制安全預評價報告。建設項目安全預評價報告應當符合國家標準或者行業標準的規定。
新《安全生產法》第三十二條條款現實舉例
江蘇省公安廳等三部門聯合發文進一步規范
危險物品儲存場所治安防范安全評價工作
2021年7月7日,江蘇省公安廳、應急管理廳、工業和信息化廳聯合下發《關于加強和改進危險物品儲存場所治安防范安全評價工作的通知》,要求將公安機關列管單位的危險物品儲存場所治安防范納入單位總體安全評價,明確評價對象范圍、標準內容、操作方法和結論應用,并要求加強部門聯動共治、完善協作機制,合力提升危險物品單位本質安全水平,堅決防止危險物品丟失、被盜搶以及被利用實施個人極端和暴恐案事件。
一是界定對象范圍。針對民用爆炸物品生產、銷售企業、爆破作業單位以及劇毒化學品、易制爆危險化學品生產、經營、儲存、使用單位,將其民用爆炸物品、劇毒化學品和易制爆危險化學品的儲存場所治安防范納入安全評價。同時明確,存放總量不超過50公斤易制爆危險化學品的儲存庫和儲存柜可以不納入安全評價范圍。
二是明確標準內容。對危險物品儲存場所治安防范的安全評價,依照《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》(GA 837)、《劇毒化學品放射源存放場所治安防范要求》(GA 1002)、《易制爆危險化學品儲存場所治安防范要求》(GA 1511)等規定逐條進行。
三是細化操作方法。安全評價機構按規定開展單位或項目整體安全評價時,將危險物品儲存場所治安防范設置為單獨的評價單元,通過資料審核、現場檢查等方式進行全面評價,并將該單元的評價結論納入安全評價報告中。通知下發前已實施整體安全評價,危險物品儲存場所治安防范未納入的,也可對危險物品儲存場所治安防范進行專項評價。
四是嚴格結論應用。治安防范的評價結論應為確認企業整改完成后給出的明確結論,不得設置前置條件,具體分為“符合”“不符合”或“不涉及”三種。公安機關加強危險物品儲存場所治安防范的監督檢查,及時了解掌握安全評價機構作出的治安防范安全評價結論。對“不符合”的,依法告知不可使用并督促整改,直至整改完成并取得“符合”的安全評價結論。
五是強化聯動共治。要求各級公安、應急管理、工信部門督促指導危險物品單位和安全評價機構嚴格執行通知,認真開展治安防范安全評價工作。同時,加強聯動協作,完善信息共享、隱患通報、聯合執法、疑難會商等工作機制,持續推進高水平治安防范建設,切實提升公共安全管理水平。
三、安全專業術語天天學
1.本質安全:通過設計等手段使生產設備或生產系統本身具有安全性,即使在誤操作或發生故障的情況下,也不會造成事故。
2.安全管理:是為了在生產過程中保護勞動者的安全和健康,改善勞動條件,預防工傷事故和職業危害,實現勞逸結合,加強安全生產,使勞動者安全順利地進行生產所采取的一系列法制措施。
3.事故:職業活動過程中發生意外的突發性事件總稱,通常會使正?;顒又袛啵斐扇藛T傷亡或財產損失。
4.事故隱患:引導致事故發生的物的危險狀態,人的不安全行為及管理缺陷。
5.不安全行為:職工在職業活動中,違反勞動紀律,操作程序和方法等具有危險性的做法。
6.班組“三會一活動”:班前會、班后會、安全分析會、班組安全日活動。
7.三不違章: 自己不違章 、監督他人不違章、不受環境影響違章。
8.三講一落實:指講任務、講風險、講措施、抓落實。
9.“三保”目標:保人身、保系統、保設備的安全生產工作目標。
10.安全生產三大頑疾:違章、麻痹、不負責任。
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